Bollettino Clinico

• Soggetto: Siderurgia di Stato a trazione assistenziale
• Patologia: Sindrome da Decarbonizzazione Fiscale — variante: esternalizzazione del ciclo passivo sui cedolini
• Gravità: LB-05-TERMINALE

Incisione

Il governo ha ufficialmente trasformato la cassa integrazione da misura emergenziale a core business della politica industriale, accertando che mantenere ottomilaseicentoventidue individui in stato di inerzia stipendiata generi meno fastidi dell'adeguamento impiantistico del sito — e stornando altrove il capitale originario, con la serenità di chi compila un modulo di reso.

Autopsia Logica

Meccanismo di svelamento

Seguiamo il denaro, non il metallo. Il primo taglio non è su una colata: è su una riga di bilancio. Settecentoventi milioni di euro, stanziati per la decarbonizzazione del sito, vengono stornati verso «altri capitoli di spesa». La formula è asettica, quasi rassicurante — «altri capitoli» suona come un trasloco, un cambio di scaffale. Apriamola. Dentro non c'è un altro progetto industriale, non c'è un piano di riconversione alternativo, non c'è un investimento che generi output. Il capitale svanisce nell'indistinto. Eppure, in parallelo, si chiede senza esitazione la cassa integrazione straordinaria per un massimo di 8.622 dipendenti. Non sto dicendo che i fondi siano stati travasati con un bonifico diretto — i prestigiatori contabili sono troppo accorti per lasciare un'impronta del genere —, ma l'equazione di sistema si bilancia da sola. Il denaro per l'investimento evapora; il denaro per il mantenimento si trova sempre. Il fine vita produttivo da capitale di investimento diventa spesa corrente di mantenimento. Da voce attiva del bilancio industriale diventa passività previdenziale che transita per l'INPS e non appare più, nei conti pubblici, come fallimento di politica industriale. Appare come welfare. E il welfare, a differenza della politica industriale, non si valuta in termini di rendimento: si eroga e basta.

Ed è qui che il conto si chiude con una precisione che — se non fosse tragica — sarebbe quasi elegante. Il decisore non ha scelto tra salvare l'ambiente e salvare i posti di lavoro. Ha scelto tra due righe di costo. Riga A: adeguare l'impianto, produrre acciaio a basse emissioni, mantenere una capacità industriale attiva. Riga B: erogare mensilmente un assegno a 8.622 individui affinché restino a casa. La riga B costa meno. Sembrerebbe un calcolo cinico, ma preferirei chiamarla razionalità terminale. Non perché il lavoro valga poco — perché il non-lavoro, in questo schema, non richiede manutenzione impiantistica, non richiede formazione, non richiede mercato di sbocco. Richiede solo un codice IBAN e un mandato di pagamento ricorrente.

Chi incassa il dividendo di questa operazione — un rumore secco dal corridoio, il metallo di un cassetto che si chiude a chiave, due porte più in là; il suono è breve, irrilevante in sé, eppure la mano si ferma sul referto, la voce scende di un tono, e il ragionamento riprende da un'angolatura leggermente più stretta, come se le pareti si fossero avvicinate di un palmo — chi incassa, dicevo, non è il lavoratore, che percepisce una frazione del proprio salario per non esercitare alcuna funzione produttiva. Il beneficiario netto è l'apparato che firma il mandato: il quale cancella dal proprio cruscotto il rischio d'impresa, trasforma una scelta industriale in una pratica previdenziale, e soprattutto — questo è il punto che il cassetto chiuso a chiave protegge — sposta la voce di costo fuori dal perimetro della politica industriale. Finché il denaro è nel capitolo «decarbonizzazione», il suo mancato utilizzo è un fallimento visibile, misurabile, imputabile. Dal momento in cui diventa «trattamento straordinario di integrazione salariale», è una spesa sociale. E la spesa sociale non si contesta: si rinnova.

Lesione riscontrata

La calcificazione non colpisce il singolo stabilimento. Colpisce la struttura contabile dell'intero apparato produttivo nazionale, perché istituisce un precedente aritmetico: esiste un punto di equilibrio sotto il quale non produrre è più conveniente che produrre, e quel punto non è un'anomalia di mercato — è una scelta di bilancio vidimata e firmata. Il messaggio che si deposita nel tessuto connettivo del sistema è che la forza lavoro, una volta privata della funzione produttiva, non è un capitale in attesa di riattivazione: è un costo fisso di manutenzione urbana, identico nella logica all'illuminazione pubblica o alla raccolta rifiuti. Si mantiene perché rimuoverlo costerebbe di più in termini di consenso, non perché generi alcunché.

Il danno di secondo ordine — quello che non compare nella distinta mensile ma matura in silenzio, esercizio dopo esercizio — è la cancellazione del futuro imponibile. Circa seimilaottocento soggetti in età lavorativa, concentrati in un unico tessuto urbano dentro gli 8.622 del gruppo, cessano di produrre reddito tassabile, cessano di alimentare indotto, cessano di generare la base contributiva che finanzierà le pensioni della coorte successiva. Il risparmio immediato sui settecentoventi milioni si converte, con anni di ritardo, in un buco contributivo che nessun bilancio potrà attribuire alla decisione originaria, perché nel frattempo il decisore avrà cambiato incarico, legislatura, continente. L'esternalizzazione è temporale: il costo matura in un esercizio fiscale che non è più il suo.

E la città — circa seimilaottocento lavoratori stipendiati per non esistere economicamente — si trasforma in un bacino di utenza assistenziale permanente, un territorio la cui unica funzione produttiva è generare domanda di servizi pubblici finanziati da altri territori che ancora producono. Non è declino: è una classificazione. È il passaggio, certificato dal codice ATECO che — e qui uso una licenza satirica, prima che l'Istat mi intimi una rettifica — ancora nessuno ha aggiornato, da distretto industriale a distretto di erogazione.

Terapia Consigliata

Si prescrive all'INPS, Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali, di modificare il tracciato record del flusso CIG straordinario per il sito in questione, aggiungendo al campo «causale» la dicitura: «Sostituzione funzionale di politica industriale non intrapresa — investimento strutturale svanito in altri capitoli, inerzia erogata con successo». La dicitura deve comparire su ogni singolo cedolino, in corpo otto, in calce al netto percepito, affinché il beneficiario possa leggere, ogni mese, il costo opportunità della propria inattività forzata.

L'ora del decesso logico è confermata. Coprite la salma... e mandate al macero il piano industriale prima che ci scoprano.